(县人大常委会教科文卫工作委员会)
根据县人大常委会2013年的工作要点和第22次主任会议安排，县人大常委会教科文卫工委组成调研组，于3月19日至20日在常委会分管领导的带领下，对我县文化工作开展情况进行专题调研。调研组实地查看了县文化馆、县图书馆、县文物管理所、娇阿依艺术团的工作开展情况；彭水影城、读读书屋、至尊网络中心、玉峰动漫城的经营管理情况；郁山镇综合文化站、保家镇综合文化站、郁山玉泉新村国家级示范农家书屋、保家镇清平农家书屋的建设管理情况；郁山古镇飞水盐井现场、山谷公园汉代古墓群的挖掘保护开发情况。调研组还听取了县文广新局关于县文化工作开展情况的汇报，就全县文化工作进行了座谈。现将有关情况报告如下：
一、我县文化工作开展的基本情况
调研组认为，近年来，县政府坚持以“三个代表”重要思想和科学发展观为统领，积极应对文化工作面临的发展机遇和挑战，大力实施“文化兴县”战略，以统筹城乡文化发展为目标、以推进文化惠民工程为核心，切实加快推进文化建设，全县文化工作取得了明显成效。
（一）公共文化设施建设稳步推进
一是“两馆一院”建设力度加大。县文化馆、县图书馆、县文物管理所、彭水影城相继建成投入使用；成功组建娇阿依艺术团，娇阿依剧院改造工程全面启动；彭水新城体育中心有望在年内开工建设。二是基层文化阵地基本完善，县、乡、村三级文化设施网络初步形成。建成乡镇综合文化站39个，其中市级评估定级乡镇文化站33个，配送设备1000余套；建成村级农家书屋290个，其中郁山镇玉泉新村被评为全国示范农家书屋；共有歌舞电玩娱乐场所22家、网吧7家、书店12家等群众性文化娱乐设施。三是大力实施“广播村村响、电视户户通”工程，实现广播电视信号有线联网乡镇39个，发放安装广播电视直播星设备4万套，基本实现了“村村通”。四是建设公共体育设施项目100余个，市级农民体育健身工程72个；建成平安镇、桑柘镇国家级农民健身场2个，插旗山市民登山健身步道10公里，中小学塑胶运动场17个，篮球场30余个；落实社区路径健身器材50余套；修建了老年门球场。
（二）基层文化活动日趋丰富
一是以创新活动为载体，大力开展“科技、文化、卫生”三下乡和“送电影、送图书、送故事、送文艺、送展览”五送活动，每年开展集中服务活动100余场（次），送文艺演出50余场（次），送电影4500余场（次），送图书10万余册，新春时节为群众书写春联2000幅以上；二是每年开展以唱民歌、跳坝坝舞、打腰鼓、舞龙狮、拔河赛等为主要内容的乡镇、部门、社区较大型文化活动100余场次。“一节一赛”、重庆市区县文化展演周、民歌大赛、踩花山大赛、青歌赛、乡镇篮球赛、重庆市每届中老年篮球赛、春节联欢晚会、“能源杯”职工运动会等大型群众文体活动丰富多彩，群众文化活动日趋活跃。
（三）文艺创作成果数质并举
一是近年来，全县共创作文艺作品4000余件，其中在省市及其以上报刊发表文艺作品62件，文学作品获国家级赛事奖7件，省市级赛事奖16件，歌舞、曲艺作品获国家级赛事奖7件，原创书画作品在省市级展览中公开展出158件。编辑出版了《绿阴轩》、《摩围春韵》、《黔中诗联》等一批文学刊物。二是彭水民族文化在全市的知名度逐步提高，挖掘、整理、创编的一批以苗族文化为主体的《乌江魂》、《么妹上花轿》、《苗族伞舞》、《梭乃惹》等民族歌舞多次获全国、全市比赛奖项，2012年《梭乃惹》代表重庆市参加全国评选并进入决赛，首次入围全国群众文化政府最高奖。
（四）文化遗产保护工作成效明显
一是共收集整理非物质文化遗产项目700余项，其中国家级非遗名录1个，市级非遗名录16个，县级非遗名录300余个；积极包装打造非物质文化遗产品牌，“娇阿依”组合两次代表重庆市赴京参加全国青年歌手大赛进入决赛，《诸佛盘歌》、《苞谷调》两次获西部“花儿歌会”金奖，重庆市第四届乡村文艺汇演获一等奖；《娇阿依》、《弯弯号》参加中华红歌会获“中华杯”奖，鞍子镇被命名为“中国民间文化艺术之乡”；二是建立了重庆市射驽训练基地，多次参加国家级射驽比赛，共获得金牌20余枚；三是认真组织开展第三次全国文物普查，共普查文物点2055处，新发现1820处，复查核定235处，新发现和总量两项指标居全市首位，2012年全市文物会上黄奇帆市长给予了充分肯定。
二、存在的主要问题
调研组认为，近几年，虽然我县文化工作取得了一些成绩，但与中央、市委的要求相比，与人民群众日益增长的文化需求相比，还存在不小差距，面临不少困难和问题，主要体现在以下几个方面：
（一）文化工作重视程度不够
一是少数领导干部认为不抓经济不行，不抓文化影响不了大局的观念，认为文化考核分值不高，不会影响排名，因而部分乡镇（街道）、部门没有将文化工作作为重要工作列入议事日程，存在“一手硬、一手软”的现象；二是部分群众的文化自觉不够，重经济建设，轻文化建设。
（二）文化事业经费投入严重不足
