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关于全县农业综合开发实施情况的调研报告

发布人:系统管理员 来源:本站 发布日期:2015/4/22

县人大常委会农业城环工作委员会

关于全县农业综合开发实施情况的调研报告

 

按照县人大常委会2015年工作要点安排,为了全面了解我县自2012年以来农业综合开发实施情况,县人大常委员会组成两个调研组,于3月16日至17日,分别在县人大常委会副主任鞠清洁和副主任陈钱万的带领下,深入汉葭、平安、善感三个乡镇街道的部分项目区,采取实地察看、听介绍、与项目所在乡镇(街道)的基层干部和群众代表座谈讨论的方式进行了认真调研,同时听取了县农委、县财政局、县审计局等相关职能部门的工作汇报。现将调研情况报告如下:

一、全县农业综合开发实施的基本情况

全县农业综合开发项目坚持以基础设施为先导,产业发展为主线,群众增收为目标,以建设中低产农田为重点,坚持治水、改土并重,因地制宜,科学规划,集中连片,统一实施。2012年以来,先后在平安镇、善感乡、汉葭街道组织实施了农业综合开发项目。

三年来,全县共投入农业综合开发专项资金5341万元,其中实施土地治理项目3个,分别涉及平安镇、善感乡、汉葭街道7个村,共完成投资4334万元,完成中低产田改造1.23万亩,生态综合治理3.15万亩,配套建设排洪沟渠18千米、溪流护岸340米、蓄水池67个(容量达1.3万立方米),人行耕作便道109.2千米,机耕道4.6千米、人行桥2座、机耕桥2座,以及护坡、挡墙等其它农田水利基础设施;实施农业产业化经营项目9个,投入专项资金927万元,对全县农业龙头企业、新型农业经营主体在巩固基地、扩大生产规模、增强辐射带动能力等方面给予了较好地支持;实施集中科技推广项目3个,投入专项资金80万元。尤其是对食用菌栽培、猕猴桃种植等科学技术进行了示范推广,充分发挥了科技进步对农业生产的支撑作用,对增加土地治理项目科技含量、农业生产节本增效、转变农业增长方式、培养新型农业等起到了较好地促进作用。

二、我县实施农业综合开发取得的主要成绩

三年来,我县农业综合开发建设任务及投资计划总体完成,工程质量总体较高,资金的管理使用规范高效,项目建设成效显著。通过农业综合开发项目的实施,项目区的农业基础条件得到显著改善,农业产业发展能力显著提高,抗御自然灾害的能力明显增强,使项目区呈现渠相连、路相通、田地平整、村庄靓丽的美丽生态田园新景象,为美丽乡村建设注入了新的活力,为增强全县农业综合生产能力,促进我县农业全面和可持续发展作出了积极贡献。

(一)农业生产条件不断改善,农业综合生产能力明显提高。项目区实行山、水、田、林、路统一规划,旱、涝、洪综合治理,特别是平安镇大竹村、善感乡水田村等项目区基本实现了田成方、渠相连、路相通的田园化,极大地方便了项目区农民群众的出行、农机作业、农业生产资料的运输、生产生活用水等。据统计,项目建设解决了5000多群众出行难、农资运输难,解决了450多户农户的饮水难、灌溉难等问题,项目区机耕地面积达到70%以上。同时,项目区的水利排灌、农机耕作、交通运输、土壤肥力等农业生产条件和农业生态环境明显改善,新品种、新技术得到广泛运用。经初步测算,土地治理项目的实施,项目区新增灌溉面积0.3万亩,改善灌溉面积0.5万亩,机耕面积达3万亩以上,控制水土流失面积32平方公里,新增粮食生产能力350万公斤,新增种植业总产值达1500万元以上,较好地保证了稳定高产、抗灾保收、节水高效、生态优化。

(二)农业产业结构逐步优化,产业化经营水平不断提高。通过项目实施,扶持了一批红薯、蔬菜、油茶、生猪、蛋鸡等特色农业产业,项目区的农业产业由传统的粮猪二元结构逐步向蔬菜、烤烟、油茶、蜂业、红薯等特色效益农业转变。通过调整产业结构,转变发展方式,提升了农产品加工能力和农业产业化水平,对全县农业主导产业的形成和发展起到了较好地促进作用。据统计,项目区新增蔬菜种植面积700多亩、油茶2000多亩、高梁600多亩。三年来,实施产业化经营项目9个,培育种植、养殖、加工龙头企业9家,解决了农村剩余劳动力,增加了农民收入。

(三)综合开发模式不断创新,服务新农村建设水平不断提高。农业综合开发立足我县实际,积极探索了与新农村建设和“美丽乡村”建设相结合的新思路、新模式。一方面因地制宜,针对我县低坝乌江边的善感乡、半高山的平安镇分类探索创新了开发模式,进一步激发了资金合力、产业活力。另一方面,有效结合了我县新农村建设和“美丽乡村”建设进行综合开发,打造了善感油茶、平安汉葭蔬菜,以及善感周家寨乡村旅游等优秀项目区,并逐步通过“平安爱情花海”的积极打造,将示范带动平安片区的整体建设。

(四)农业科技水平得以提升,农民素质明显提高。项目实施后,项目区不断提高对科技的投入比重,积极推广先进适用的农业技术,加强农业科技成果转化,加强对农民的种养殖技术培训,提高了农民的科技文化素质。一是在善感乡石盆村新建油茶经济林2000亩,善感乡水田村周家寨新建桃园200亩,先后引进了油茶新品种9个,共14万株,开展了油茶科学种植技术培训,加快了善感乡油茶基地建设,推进了项目区乡村旅游发展;二是在项目区开展了农业机具推广,为项目区配置微耕机、水泵等小型农机具达62台;三是在平安镇、汉葭街道对无公害蔬菜基地进行科技帮扶,推进全县城郊万亩蔬菜基地建设。

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